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西华师范大学校园管理综合治理目标责任制

为认真贯彻中共中央、国务院和全国人大常委会关于加强社会管理综合治理的两个《决定》精神,切实做好我校校园安全工作,维护学校政治稳定,保持治安秩序良好,为学校的持续发展和教学、科研、师生生活创造良好的环境,结合学校实际,制定以下综合治理目标责任制。

一、工作原则及要求

部门党政领导要高度重视校园治安综合治理工作,坚持“谁主管,谁负责”的原则,承担“一岗双责”的责任,党政一把手要亲自抓综治工作并落实专人具体抓此项工作。建立健全治保、政保、调解和义务消防队、学生联防等组织,不断完善规章制度,调动师生积极参与安全防范和宣传教育工作,确保本单位政治稳定和治安秩序的正常。

二、案件控制目标

单位要采取措施,落实责任,严加防范,减少各类案件、事故的发生,杜绝重、特大安全事故和刑事、治安案件发生。凡有下列情况之一的,年终考核为不达标单位,指标按单位总人数计算(含教职工,离退休人员,学生等):

(一)发生政治案件的;

(二)发生失密、泄密案件的;

(三)发生危害国家安全案件的;

(四)发生重、特大刑事案件的;

(五)一般刑事案件超过千分之三的;

(六)治安案件超过千分之五的;

(七)被法院判决有罪超过万分之三的;

(八)因玩忽职守造成重大损失和重大影响的;

(九)发生火灾、垮塌、爆炸、中毒和其它安全责任事故造成轻伤三人或重伤二人或死亡一人或中毒五人的。

(十)发生非法群体闹事、上访、罢课、罢工、游行的(以有关单位和学校按有关规定认定为准);

(十一)发生案件和事故隐瞒不报的;

(十二)措施不到位,导致疫情在学校内传播的;

(十三)参加邪教组织或参加邪教活动的。

三、安全责任划分

(一)按照“管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事”的原则,各部门所管辖的人员和房屋、各类财产、设备包括消防器材由所管辖单位和使用人承担管理责任;

(二)在职教职工和原单位离退休人员、学生(全日制、自考、函授、培训班等)、临时工由所属单位承担管理责任;

(三)户口居住在我校和临时寄住在我校的家属和亲朋好友,由户主和户主单位承担管理责任,双职工的由户主的一方单位承担管理责任。

(四)教职工上班期间住宅发生案件的户主和所在单位不承担责任;

(五)学生寝室在寒暑假(有人的除外)期间破门入室,翻窗入室,由管理单位承担责任;上课时间和假期无人在寝室内的情况下发生的案件由管理单位承担责任,午休,夜间休息,周末学生寝室发生盗案由学生本人和所在学院承担责任。

(六)凡有校内外办学点和办有培训班的单位,要高度重视办学点和培训班的安全管理工作,把责任落实到人头,措施落到实处。办学点和培训班发生的各类案件和安全事故,由办学单位承担责任。

四、工作措施

1、部门党、政领导要认真贯彻执行国家法律法规,有计划的组织本单位师生员工学习、宣传法律法规和校纪校规,开展安全教育宣传活动,教育师生遵纪守法,认真落实安全工作“六防”措施,提高师生的安全防范意识。

2、要把校园治安综合治理工作与其它工作一道纳入本部门的工作总体计划,纳入领导干部目标责任和工作实绩考核。

3、坚持“谁主管、谁负责”的原则,要将本部门的治安管理工作层层分解到科室、教研室、实验室、学生班和学生寝室,并落实责任制。结合本单位实际,建立、健全安全文明小区规章制度,养成良好的安全文明习惯,约束和制止不安全、不文明行为,争创安全文明小区。

4、严格各种文件、现金、贵重物资、贵重文物和重要科研资料、危险物品的管理规程,实行专人负责保管,落实防范措施,确保安全。

5、要坚持经常进行安全检查,发现不安全隐患,要及时处理。

6、要加强治保会、学生联防等群防组织的领导,充分发挥其职能作用。

7、要建立和健全本单位治安综合治理工作的文件档案,做到年初有工作计划、研究安全工作会议有记录、检查安全工作有记载、年终有总结。综治工作档案文字要规范,管理要有序。

8、建立健全奖惩机制,表彰奖励本单位综治工作实绩突出人员。

9、认真调查案件、事故发生的原因,追究当事人责任,并给予必要的处理。

10、要经常认真排查不稳定因素,对不稳定苗头要及早发现,及早上报,并积极配合有关部门进行妥善处理。

11、认真调解好单位内部纠纷矛盾,坚决防止矛盾激化。

12、要加强对单位内的计算机网络管理,落实专人负责,防止利用计算机网络进行非法活动。

五、考核与奖惩

1、学校综治委将在半年和年度末对全校各部门的综合治理工作进行检查考核,考核的结果与本单位的评奖和学校的年终奖挂钩。考核得85分以上为达标单位,学校发给单位达标奖金。考评85分以下和有发生案件超过控制目标之一的,为不达标单位。按照社会管理综合治理一票否决制,取消单位的一切评奖资格,不发综治奖金,扣发或减发岗位奖金。党政主要领导不得评优、晋级和评先进个人。

2、对发生重大责任事故、案件的单位,视其责任大小,对本单位的主要负责人,综治责任人和直接当事人给予党纪、政纪处分和经济处罚,直至追究法律责任。

 

 


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